什么情况？楼市又现“限跌令”：最多只能“85折”

　　楼市又现“限跌令”。

　　据张家口日报9月25日报道，14日，河北张家口市住建局、张家口市财政局等四部门联合出台《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》，一经发布引发社会强烈关注。

　　其中一条“新取得预售许可证的项目不得低于备案价格85%进行销售”的内容更是被称为“限跌令”。

　　出台“限跌令”的不只张家口。据统计，今年以来已有至少7城通过约谈房企或出台政策的形式，限制房企降价行为。这些城市多为三四线城市。

　　张家口房地产“限跌令”来了

　　据报道，目前在张家口主城区，已经从房价最顶峰的13000元/平米左右，降到了均价8000多元/平米。尤其是进入2021年下半年以来，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘，迫于现金流和销售回款等压力，开始降到低于成本价销售。

　　通过大幅度降价等措施，换来了市场的轰动和购房者的热捧，而降价项目也在短期内通过以价换量取得了较好的销售成绩，并快速回笼了资金。但由于部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力，所以在7月中旬，首先由张家口市住宅与房地产业协会发出倡议，要求各房地产企业严于律己，不得低于成本价格销售所开发的商品房，杜绝恶意炒作，杜绝故意破坏规范的销售市场秩序。

　　张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫介绍，用大幅低于成本的价格买到房子，购房者肯定认为是白捡了大便宜，但事情哪有那么简单，后期保障，房屋配套设施等投入一定会摊上高开销。所以”限跌令”在一定程度上也在保护购房者利益。

　　“限跌令”具体为：一部分是针对已经取得预售许可的老楼盘，不得低于成本价销售；另一部分是针对新取得预售许可的新楼盘，不得低于备案价格的85%销售，也就是房价降幅最多不能超过15%。

　　“限跌”的同时还要“限涨”——作为这份《通知》的另一项内容，“建立土地拍卖的熔断机制，土地招标拍卖过程中，当溢价率达50%或超过设置的最高限价时，终止网上竞价，采取摇号方式确定竞买人”可以看出，过高的地价拍卖是要被熔断的，这就使得开发商必须在合理区间里制定房屋销售价格，不能漫天要价。

　　全国多城控制恶意降价行为

　　就全国来看，近两个月来有包括株洲、江阴、菏泽、岳阳、昆明、沈阳、唐山等7城以政策手段干预楼市降价，被称为房价“限跌令”。

　　张家口市紧跟其后，是第八个颁布“限跌令“的城市。

　　之所以称为“限跌令”，是因为部分房企或中介在采取降低销售价格并明显低于市场正常价格销售或代理新建商品房时，受到了政府官方约谈或制止。

　　以湖南株洲为例，9月9日，有市民、网民反映金碧置业、融盛地产、博瑞地产、欣盛万博、贝壳经纪等企业采取大幅降低销售价格并明显低于市场正常价格销售或代理销售新建商品房，严重扰乱房地产市场秩序。对此，株洲市住建局随后对上述企业项目负责人进行了约谈，并计入企业信用不良记录。

　　另以同属河北省的唐山为例，据媒体报道，唐山市政府在8月中旬约谈了10家房地产企业负责人，希望他们“不要再降价了”。

　　当时，《每日经济新闻》记者未能从唐山市各相关部门得到准确消息，不过一位参会的房企人士向记者确认了座谈会的存在，其表示：“这是一场氛围挺轻松的座谈会，会议希望开发商不要降价了。会上表示要收集目前房企面临的困难问题，有关部门将予以解决。同时还提倡成立当地地产协会，定期和大家沟通。”

　　而仅仅在一年前的2020年8月，唐山还因为楼市偏热而被住建部连同银川、常州等一起约谈，当时唐山房价增速一直位于全国前列。

　　从目前公布“限跌令”的城市看，各地主要打压的是恶意降价行为，其中部分房企的销售定价远低于市场价格，被认为严重扰乱了市场。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进此前表示，从房价角度看，既要打击房价过快上涨，也要确保房价不过快下跌。过快上涨方面，基本上大城市表现还不错；而过快下跌方面，一些城市出现了乱降价导致市场秩序混乱的情况。当前从房价风险看，除了过快上涨外，部分城市过快下跌等新情况也值得关注。

　　严跃进称，“近期要重点关注‘限跌令’下的部分城市表现，常德、太原、大理、岳阳和北海属于8月新房价格同比跌幅较大的城市，其中岳阳此前已经出台过‘限跌令’。后续对于此类房价跌幅较大的城市，需要关注库存去化的压力，同时确保销售秩序稳定。”